文体旅游系统各单位：

为扎实推进安全生产专项整治三年行动，确保国庆、党的十九届六中全会、省市党代会等重要时段安全稳定，根据《龙岩市文化和旅游局 龙岩市新闻出版广电局（版权局）关于开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动的通知》（龙文旅综〔2021〕26号）和《连城县人民政府安全生产委员会关于开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动的通知》（连安〔2021〕14号）的要求，我局决定，自即日起至2021年12月底，在全县文体旅系统开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动（以下简称“专项行动”）,现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来闽考察重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署、省委省政府和市委市政府、县委县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，强化党政同责、一岗双责，以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，聚焦薄弱环节,加强安全生产监督管理，有效管控化解各类安全风险,坚决防范遏制安全生产事故,为全县文化体育和旅游高质量发展创造安全稳定环境。

二、工作目标

统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，通过开展专项行动，深入排查治理安全生产隐患问题，强化重点难点问题和重点任务清单攻坚，有效管控各类安全风险，严厉打击违法违规行为，进一步提升安全生产工作水平，有效预防和遏制安全生产责任事故。

三、工作任务

（一）严格执法

1.突出新《安全生产法》宣传贯彻。深入宣传和贯彻新《安全生产法》，树牢安全发展理念，广泛开展学习教育、宣传引导和专题培训等活动，各单位要实行全覆盖宣传贯彻，进一步提高干部职工知法、懂法、守法、护法、用法意识和安全风险防控意识。

2.突出非法违法行为查处。重点查处打击无证、证照不全或过期从事经营活动，瞒报事故、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗等行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、拒绝或阻碍安全生产监督检查等行为。

3.突出问题隐患整改。结合安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治、景区和非景区景点安全管理专项整治，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查，督促文体旅企业严格落实安全生产主体责任，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好问题隐患整改落实，切实做到闭环管理。严格落实“一抓到底、见底清零”工作机制，一般隐患要立行立改、及时整改，重大隐患要挂牌督办、限期整改，难硬重大隐患要领导挂钩、跟踪整改，有效化解管控安全风险。

（二）强化攻坚

1.推进重点工作落实。按照市文旅局《龙岩市文化和旅游局关于印发龙岩市A级景区和旅行社安全管理专项整治工作方案的通知》（龙文旅综〔2021〕24号）的要求，督促旅行社并指导A级旅游景区开展专项整治，摸排安全隐患，整改监督。

2.推进重点任务清单落实。按照《安全生产专项整治三年行动重点任务清单》要求推进重点任务清单落实。结合实际，梳理出需要解决的机制、体制和重点难点问题，纳入重点任务清单，明确责任单位、配合单位、时间安排、任务内容等，形成一批从根本上消除事故隐患的制度、机制等成果。

3.推进“树典型、开小灶”落实。认真抓好本辖区“树典型、开小灶”整治工作，适时召开现场推进会，推广相关标杆企业经验，以好的经验做法带动文化体育和旅游系统安全生产水平的提升；对事故多发的企业、屡罚不止的违法行为，重拳出击，依法依规严肃执法，并“开小灶”整治，起到警示震慑作用。

4.推进安全隐患举报奖励落实。要充分认识到安全生产举报奖励在及时消除安全隐患、减少生产安全事故发生方面的重大现实意义，推进《龙岩市安全生产事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》落实落细，大力宣传典型案例，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报安全隐患，充分发挥社会监督作用。进一步完善隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，努力做到精准执法。

（三）促进提升

抓紧建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。2021年底前建立完善的安全风险防控制度；2022年底前，企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

四、工作要求

1.提高政治站位。要坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，始终把习近平总书记关于安全生产重要论述作为根本遵循，认真落实省委“再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，敢于动真碰硬，全力保障文化体育和旅游系统安全生产形势稳定。

2.加强组织领导。要加强组织领导，认真研究制定具体实施方案，主要负责人要亲自研究、亲自部署，落实责任、细化措施，层层动员、广泛发动、狠抓落实，切实抓出实效。

3.强化督查考核。要加强对专项行动工作的督促检查，对于发现的责任不落实、工作推动不力、监管走形式、执法查处宽松软等问题，依法依规依纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作。局属各单位将12月15日前将行动总结反馈给市场管理股。

联系人：潘维纳，电话：3121239。

连城县文化体育和旅游局

2021年10月14日